华体育hth官网登录|中小银行稳健发展趋势未变

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作者：国家金融与发展实验室特聘研究员　董希淼还包括城商行、农商行在内的中小银行，是我国金融市场中不可或缺的最重要角色，是广覆盖、多层次、有差异的银行机构体系的最重要部分。在经济上行压力增大的背景下，少数中小银行积存了一些风险。

但目前风险是高效率的。总体而言，我国银行业发展务实，风险抵补能力较强。

近期，河南省伊川农商行和辽宁省营口沿海银行因为谣言再次发生了集中于存款事件，部分网点甚至经常出现挤提现象。虽然两家银行皆已全面完全恢复营业，银保监会有关负责人也已对此两起事件都是由谣言引发的，无法片面高估风险，但对此类事件不应引发高度重视，深入分析并采取有效措施防止再次发生。金融市场天然不存在信息不平面现象，公众往往不会宁可信其有，不能信其无，加之当代信息传播方式的发展变化，都有可能造成谣言蔓延。

今年以来，中小银行面对的艰难被失当缩放，基层金融生态环境比较薄弱，部分储户金融科学知识严重不足，不法分子生产高估性谣言则是造成两家银行再次发生风险事件的直接原因。截至2019年三季度，我国银行业金融机构资产高达285万亿元，规模位列全球第一。还包括城商行、农商行在内的中小银行，是我国金融市场中不可或缺的最重要角色，是广覆盖、多层次、有差异的银行机构体系的最重要部分。

在经济上行压力增大的背景下，少数中小银行积存了一些风险。发包银行被接管之后，流动性分层现象对中小银行带给极大挑战。但少数问题银行规模较小，涉及部门早已采取措施，目前风险是高效率的。

总体而言，我国银行业发展务实，风险抵补能力较强。尤其是对公众存款，我国早已创建存款保险等制度，是安全性有确保的。国务院金融平稳发展委员会11月6日开会会议，特别强调深化中小银行改革，从根源上解决问题中小银行发展的体制机制问题。

明确到涉及谣言问题，笔者指出不应疏堵举，从四个方面展开管理：一是增大反对，优化中小银行的发展环境。不应采行更进一步措施，从体制机制上为中小银行发展建构更佳的政策环境，反对中小银行维持务实发展态势。当前，尤其是要作好对中小银行流动性的增量反对，解决问题部分中小银行负债渠道单一、成本较高等问题。

地方政府要大大优化金融生态，严厉打击各类金融违法行为，及时清理危害基层金融生态的不道德，为金融业身体健康发展营造良好环境。二是公开发表半透明，作好信息透露和舆论引领。涉及部门不应完备信息透露制度建设，强化与改良市场交流方式，便于公众从合法渠道取得信息。

对金融风险和问题机构的处理，不用讳疾忌医，不应实事求是地发布涉及情况，减少公众的信任感。银行不应强化流动性风险和声誉风险管理，作好舆情监控预警，及时、详尽、主动透露真实情况，让公众萌生顾虑，减少谣言有可能产生的各种负面效应。三是增强防止，主动压制和杯葛各类谣言。近年来，部分地区非法金融活动激增，网络借贷平台跑路等现象在一定程度上影响到公众心态。

随着各类新型传播媒介的蓬勃蓬勃发展，信息源的简单多元和传播速度减缓都减少了公众筛选可玩性。涉及部门不应强化交流协作，采取有效措施，严厉打击传谣者，从源头上遏止寄居谣言的生产和传播。各类媒介要固守职业底线，强化专业分析判断能力，使各种谣言失去传播渠道。

四是强化教育，大大提升公众的金融素养。要更进一步非常丰富金融消费者教育方式，提升教育的针对性和有效性。

我国《存款保险条例》自2015年5月1日开始实施，要强化对存款保险制度的宣传，让公众充份理解这道金融安全网。同时，要引领公众正确认识问题银行处理。处理问题银行，可以尽快切断金融风险传导，遏止风险蔓延，瞄准风险损失，从而确保金融体系安全性，更佳维护公众合法权益。

当然，金融消费者特别是在是广大储户，自身也不应提高对谣言的分辨能力。遇上小道消息，要维持精神状态头脑，坚决理性辨别，不波澜，不盲从。事实上，即便是被接管之后的发包银行，对个人储蓄存款的本金和利息，无论金额大小，都给与了全额确保。在我国，各类银行的个人储蓄存款是最安全性的金融产品，对其安全性不用过分忧虑。

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